原標題：推進糧食節(jié)約減損 保障國家糧食安全

10月16日是第四十五個世界糧食日，全國糧食安全宣傳周活動同步展開。這次全國糧食安全宣傳周以“糧食節(jié)約 人人有責”為主題，旨在深入學習貫徹習近平總書記關于國家糧食安全的重要論述，總結推廣近年來糧食節(jié)約減損經驗成效，推動各方面深化糧食節(jié)約減損理念，凝聚推進糧食節(jié)約減損合力，倡導全社會形成愛糧節(jié)糧的良好社會風尚。

糧食安全是“國之大者”。保障糧食安全，要在增產和減損兩端同時發(fā)力，要把節(jié)約糧食、減少損耗作為重要途徑。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視糧食節(jié)約減損工作，提出采取綜合措施降低糧食損耗浪費。中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后出臺《關于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》《糧食節(jié)約行動方案》《糧食節(jié)約和反食品浪費行動方案》，對糧食全鏈條節(jié)約減損作出頂層設計和系統(tǒng)部署。2021年修訂施行的《糧食流通管理條例》對糧食收儲、運輸、加工等經營主體糧食節(jié)約減損作出規(guī)范。2024年正式施行的《中華人民共和國糧食安全保障法》設立“糧食節(jié)約”專章，對有關部門、涉糧生產經營主體、公民個人履行糧食節(jié)約減損責任作出規(guī)定，標志著全鏈條糧食節(jié)約減損步入依法治理新階段。

經過各方面共同努力，糧食節(jié)約減損工作成效不斷顯現(xiàn)，糧食資源高效利用邁出新步伐，全社會參與糧食節(jié)約減損的氛圍日益濃厚。但糧食損失浪費現(xiàn)象仍不容忽視，鞏固提升糧食節(jié)約減損工作成效、加強糧食全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)約減損仍需持續(xù)加力、增強合力。

推進糧食節(jié)約減損，強化責任落實是關鍵所在

近年來，我國糧食生產連年豐收、庫存充裕、市場供應充足，做到了谷物基本自給、口糧絕對安全，14億多人的糧食安全得到有效保障。同時也要清醒看到，糧食持續(xù)增產，受到耕地、水資源短缺和環(huán)境承載能力制約。節(jié)約糧食、減少損失浪費就相當于增加產量，對于全方位夯實糧食安全根基，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，促進綠色發(fā)展，都具有重要意義。在糧食行業(yè)發(fā)展歷程中，以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、節(jié)儉、奉獻”的精神建設“四無糧倉”（無害蟲、無變質、無鼠雀、無事故），形成了“寧流千滴汗，不壞一粒糧”的優(yōu)良傳統(tǒng)，成為一代代糧食人致力于糧食節(jié)約減損的生動寫照。

立足新時代新征程，要站在保障國家糧食安全的高度，強化節(jié)約就是增產的意識，堅持開源與節(jié)流并重、增產與減損并行，著眼于常態(tài)化長效化推進糧食節(jié)約減損，以釘釘子精神抓好關鍵舉措落實，切實耕好糧食節(jié)約減損這塊“無形糧田”，讓“中國飯碗”端得更穩(wěn)更牢。

推進糧食節(jié)約減損，全鏈條推進是有效途徑

推進糧食節(jié)約減損，是一項系統(tǒng)工程，需要綜合施策、多方協(xié)同，需要貫通產購儲加銷各環(huán)節(jié)深入實施。近年來，通過優(yōu)化產后服務，依托糧食產后服務中心及時提供清理、干燥、收儲等服務，利用“農戶儲糧·專家說”系列科普視頻，加強糧食節(jié)約減損技術培訓和指導，農戶科學儲糧意識不斷提升、條件不斷改善，農戶儲糧損失率已降至約3%，較10年前下降了5個百分點。通過改善倉儲條件，實施糧食綠色倉儲提升行動，推進高標準糧倉建設和舊倉升級改造，全國糧食標準倉房完好倉容超7.3億噸，糧倉氣密、隔熱等關鍵性能進一步提升。我國糧庫儲糧周期內綜合損失率控制在1%以內，主要是水分雜質減量等自然損耗。

在現(xiàn)有基礎上，要繼續(xù)深入推動糧食儲存減損，加強農戶科學儲糧技術指導，因地制宜推廣農戶科學儲糧裝具，推動東北地區(qū)逐步解決“地趴糧”問題。要深入實施糧食綠色倉儲提升行動，推進現(xiàn)有倉房升級改造，加強高標準糧倉建設。要加強政策性糧食倉儲管理，不斷提升倉儲管理規(guī)范化、精細化、綠色化、智能化水平，讓糧食儲存減損降耗更加有效。

推進糧食節(jié)約減損，強化科技創(chuàng)新是重要保障

提升糧食節(jié)約減損成效，離不開科技賦能、創(chuàng)新驅動和標準引領。近年來，依托糧食領域技術創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺基地，開展糧食節(jié)約減損技術研發(fā)和應用，取得顯著成效。國家級科研平臺“糧食儲運國家工程研究中心”針對糧食清理、干燥、儲藏等環(huán)節(jié)突出問題，大力開展技術攻關，推動產學研融合創(chuàng)新。立足實際推廣應用綠色儲糧技術，在首批59家糧食倉儲企業(yè)開展綠色儲糧標準化試點，分生態(tài)區(qū)推進綠色儲糧技術集成應用，控溫、氣調等綠色儲糧技術應用比例不斷提高，全國具備低溫準低溫儲藏能力倉容達到2.2億噸，應用氣調儲糧技術倉容6700多萬噸。圍繞糧食節(jié)約減損、綠色優(yōu)儲、適度加工等，推動制修訂一批重要標準，引領糧油加工企業(yè)生產更多綠色優(yōu)質、營養(yǎng)健康的糧油產品，積極挖掘副產品綜合利用潛力，不斷提高糧食資源綜合利用效益。

在此基礎上，要著眼于為糧食節(jié)約減損增動能、添活力，完善產學研用一體化推進模式，搶抓國家“兩重”“兩新”政策機遇，加快技術應用和裝備升級步伐；穩(wěn)步推進適度加工標準化試點，推動糧食節(jié)約減損相關國家標準和行業(yè)標準制修訂，制定和完善節(jié)約糧食、減少損失損耗的相關團體標準。要推動實施“國家全谷物行動計劃”，積極發(fā)展全谷物產業(yè)，促進居民營養(yǎng)健康和糧食節(jié)約減損。

推進糧食節(jié)約減損，引導全社會參與是應有之義

近年來，圍繞愛糧節(jié)糧、節(jié)約減損等主題，強化宣傳引導和典型示范，結合世界糧食日和全國糧食安全宣傳周、全國糧食和物資儲備科技活動周、糧食質量安全宣傳日等重要活動，開展形式多樣的宣傳教育，推廣普及了相關科學知識。各地依托優(yōu)勢資源條件，廣泛開展了勞動體驗、科普宣傳、“光盤行動”等糧食節(jié)約減損主題活動，公民個人和廣大家庭熱情參與，全社會糧食節(jié)約減損的氛圍更加濃厚。中華傳統(tǒng)文化中有很多關于節(jié)約糧食的內容，深入推進糧食節(jié)約減損具有扎實的文化基礎和社會基礎。

下一步，要積極開展科普宣傳，聚焦農戶儲糧、綠色倉儲、合理加工、營養(yǎng)健康飲食等重點，圍繞“節(jié)約一粒糧”“少吃油 吃好油 更健康”“全谷物 好營養(yǎng) 更健康”等主題，常態(tài)化開展糧食節(jié)約和反食品浪費公益宣傳，集中推介糧食節(jié)約減損典型案例，開展多種形式的主題宣教活動，進一步形成愛糧節(jié)糧的社會風尚。

（作者為國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長）